民營經濟活則經濟活,民營經濟穩(wěn)則經濟穩(wěn)。占全省經營主體98%以上的民營企業(yè),是山東高質量發(fā)展的生力軍。省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議將“大力發(fā)展民營經濟培優(yōu)育強經營主體”作為明年經濟工作的重點任務之一。
說起山東,人們往往有著“國有資本腿粗、民營資本腿細”的“刻板”印象。會議上的一組數據,引發(fā)參會者的關注和討論。今年1-11月,山東民間投資增長8.4%、高于全國8.8個百分點。這可以直觀說明,民間投資的穩(wěn)健增長,對穩(wěn)住全省投資大局發(fā)揮著重要作用?!爸醒虢洕ぷ鲿h提出五個‘必須統(tǒng)籌好’。具體到我省,會議在‘六個注重’中的第一條,就提到‘注重有效市場與有為政府兩手發(fā)力’。”青島大學黨委書記胡金焱表示。
民間投資跑贏大盤,山東使了多少勁兒?透過兩個逐夢深藍的故事可窺一斑。今年1月,“引力一號”商業(yè)運載火箭在海陽東方航天港成功發(fā)射,火箭設計制造商東方空間成為全國第6家成功發(fā)射火箭的商業(yè)航天企業(yè)?!爱敵蹩疾爝^很多地方,真正有前瞻性、覺得商業(yè)航天是一個大產業(yè),并且愿意支持投入的,就是山東?!睎|方空間聯合創(chuàng)始人、聯席CEO姚頌說。當很多地方開始重視發(fā)展商業(yè)航天時,東方航天港已有了“泰瑞號”發(fā)射船、“東方航天港”輪,東方空間有了自己的火箭總裝集成測試中心,山東這一產業(yè)已初具規(guī)模。
在位于榮成的威海朗盛新能源科技有限公司生產車間內,超大型風機葉片正從這里源源不斷輸送至海上風電區(qū)進行安裝。當初這家民企選擇進軍新能源領域時,這里只是毗鄰港口碼頭的閑置廠房。小廠房如何能造“大風車”?由當地發(fā)展改革、工信、商務、行政審批等部門聯合成立的風電工作專班捋出了一張“產業(yè)圖”,短短數月時間逐一解決了手續(xù)、產業(yè)鏈配套等問題。這張“產業(yè)圖”也成了中小企業(yè)今后投身風電、核電等項目的“明白紙”。
今天的投資就是明天的產業(yè)。會議提出,突出破壁壘、解難題、優(yōu)服務,完善支持民營經濟發(fā)展的具體舉措?!拔覀儗⒛贸鰞?yōu)質項目吸引民間投資,特別是新能源領域,包括海上風電、陸上風電、核電、儲能等,所有新能源投資領域都將向民營企業(yè)開放。我們將在項目安排、資源配置上不斷向民營企業(yè)傾斜?!笔“l(fā)展改革委主任孫愛軍說。
融資難、融資貴是民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)面臨的普遍性難題。前段時間,國家級高新技術企業(yè)山東福特爾新材料科技有限公司,在進行生產技術智能智造升級過程中一度出現流動資金緊張。“第一時間現場溝通后,我們了解到,項目升級不僅能為企業(yè)進一步開拓高端市場,還能帶動200多人就業(yè),我們通過‘魯崗貸’及時為企業(yè)發(fā)放了800萬元貸款資金?!敝袊y行山東省分行普惠金融事業(yè)部(鄉(xiāng)村振興部)總經理周國亭說,“魯崗貸”主要用于支持吸納就業(yè)人數多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè),可快速審批、快速放款。今年前11個月,中國銀行山東省分行“魯崗貸”已投放2177戶、110億元。
突出優(yōu)服務,厚植發(fā)展“沃土”至關重要。面對企業(yè)反映的行政檢查迎檢負擔重的問題,濟南在全國首創(chuàng)行政處罰“四張清單”制度?!拔覀儓猿謩傂约s束與柔性執(zhí)法并重,營造自由便利的開放環(huán)境?!睗鲜懈笔虚L李國祥介紹,濟南推行涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革,多頭、重復、低效檢查問題得到有效控制;推行包容審慎柔性執(zhí)法,適用不罰、減罰、輕罰受益的經營主體超過13萬家。
自2015年至今,山東民營經濟占GDP的比重一直保持在50%以上。今年10月,全國工商聯發(fā)布“2024中國民營企業(yè)500強”,山東50家企業(yè)上榜,東營是山東上榜企業(yè)數量最多的城市。
以政務服務的“溫度”,提振民企發(fā)展“熱度”,東營市東營區(qū)委書記趙明印介紹:“東營區(qū)成立高端石油裝備與技術產業(yè)發(fā)展協會,建設全國油氣勘探開發(fā)技術公共創(chuàng)新基地,市場化辦好‘國字號’石油石化裝備與技術展覽會,促進‘政產學研金服用’等要素高效集聚,構建產業(yè)發(fā)展優(yōu)質生態(tài)?!壁w明印表示,東營區(qū)將繼續(xù)厚植民企發(fā)展“沃土”,加快向深海裝備、氫能裝備、燃氣裝備、石化裝備等攻堅突破,打造具有重要影響力的高端裝備制造產業(yè)基地。
經營主體是推動高質量發(fā)展的活力源泉。會議強調要重點做好“育新、培強、融合”文章?!啊隆褪且ㄟ^開展經營主體播種行動等,進一步優(yōu)化環(huán)境、涵養(yǎng)生態(tài),壯大經營主體規(guī)模;‘培強’,就是要推進企業(yè)梯次培育行動,推動涌現更多龍頭骨干企業(yè)和‘小巨人’企業(yè);‘融合’,就是要通過融鏈固鏈等行動,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展、錯位競爭、避免‘內卷’?!笔∥惺腋敝魅?、省委財經辦分管日常工作的副主任趙鋒說。
正聚焦打造國際一流高分子新材料企業(yè)的道恩集團董事長、總裁于曉寧認為,這“三篇文章”抓住了培優(yōu)育強經營主體的關鍵,“好政策還需加油干!我們將充分用好毗鄰裕龍石化、萬華新材料、煙臺化工三大園區(qū)的獨特優(yōu)勢,做好上游產品承接、精細化工延伸,做強高分子新材料、鈦白粉、化工裝備三大產業(yè)鏈,力爭2030年躋身中國民營企業(yè)100強?!?/p>
(大眾新聞記者 王雅潔 李振 記者 段婷婷 李廣寅 參與采寫)
來源:大眾新聞·大眾日報
編輯:李新花
一審:李新花 二審:張永超 三審:王維